Rabu, 11 Mei 2011

PELAKSANAAN DANA RENCANA STRATEGI PEMBANGUNAN KAMPUNG


            A. Latar Belakang Pemikiran
Dalam pelaksanaan pembangunan baik di pusat maupun di daerah, sangatlah penting adanya kerja sama antara pemerintah dengan masyarakat dalam rangka keikutsertaan dan partisipasinya guna melancarkan pembangunan, karena pembangunan tidak bisa dikerjakan oleh pemerintah sendiri, tetapi perlu  ada peran serta masyarakat sejak perencanaan hingga pelaksanaannya.
            Faktor-faktor yang mempengaruhi pelaksanaan pembangunan bagi pemerintah dan masyarakat antara lain sumber daya manusia, perekonomian, perencanaan  pembangunan, pelaksanaan prosedur pembangunan, pencatatan dan pelaporan hasil kerja.
            Jika dilihat dari faktor-faktor di atas tentu yang menjadi faktor utama dalam pelaksanaan pembangunan adalah perekonomian. Oleh sebab itu pemerintah telah berupaya mencari solusi dengan membuat program-program dana pemerintah yang bergulir dalam kehidupan masyarakat guna mempercepat pembangunan kearah yang lebih baik dan terencana, sekaligus meringankan beban masyarakat dalam hal perekonomian terutama masyarakat yang berada di daerah tepencil dan tergolong masyarakat yang kurang mampu.
Program Dana RESPEK (Rencana Strategi Pembangunan Kampung) adalah harmonisasi dan sinkronisasi kebijakan program pemberdayaan masyarakat yang merupakan wujud dari upaya pemerintah terhadap pembangunan, Program dana ini lebih di fokuskan pada pembangunan rumah-rumah penduduk.  RESPEK ini juga memiliki arti penting dalam upaya pemberdayaan masyarakat yaitu meningkatkan partisipasi aktif masyarakat dalam pengambilan  keputusan dan pelaksanaan program mulai dari tahap perencanaan hingga pemantauan serta evaluasi program Dana RESPEK tersebut. Dimana  untuk membantu kelancaran pelaksanaan program RESPEK, pemerintah juga melibatkan masyarakat dengan membentuk kelompok kerja (POKJA) RESPEK ditingkat distrik dan ditingkat kampung dengan ketentuan: Kepala distrik sebagai pengguna anggaran sekaligus penanggungjawab program RESPEK di distrik yang bersangkutan, dan ditingkat kampung kepala kampung sebagai penanggungjawab, tokoh masyarakat sebagai ketua pokja, dan seluruh ketua RT/RW ditambah minimal seorang ahli bangunan dan beberapa masyarakat sebagai anggota/pekerja, POKJA bersifat ad.hoc (apabila berdasarkan kesepakatan kampung yang bersangkutan memperoleh dana RESPEK). Keberhasilan untuk dapat bangkit dari kemiskinan sangat tergantung dari kemauan, tekad dan optimisme seluruh pelaku pembangunan.
RESPEK adalah program dana pemerintah yang dijalankan khususnya di provinsi papua dan provinsi papua barat Salah satunya adalah Disrik Fakfak tengah yang berada di wilayah Kabupaten Fakfak Provinsi Papua Barat yang terdiri dari 8(delapan) kampung dan  merupakan salah satu distrik yang letaknya terdekat dengan Pemerintah Kabupaten Fakfak. Hal ini jika dilihat dari letak strategisnya tentu seharusnya sangat mempengaruhi kelancaran Pembangunan melalui dana RESPEK Pemerintah ini, dibandingkan dengan distrik-distrik lain di kabupaten Fakfak, tetapi dari penyaluran dana yang diberikan dari tingkat Pusat, Provinsi, Kabupaten/Kota hingga Distrik, masing-masing Kampung seharusnya memperoleh 100 juta /6 bulan, namun dalam aplikasinya pemberian dana ke tiap-tiap Kampung tidaklah sama. Hal ini dilakukan dengan pertimbangan tingkat jarak dan kesulitan tiap Kampung tidaklah sama, jika Kampung itu tergolong jauh sekalipun masih bisa di katakan mudah untuk dijangkau perolehan dananya bisa mencapai 100-125 juta, dan bagi kampung yang jaraknya dekat dengan pusat pemerintahan seperti distrik fakfak tengah hanya memperoleh dana 75-100 juta, maka pembangunan di distrik fakfak tengahpun tidak berbeda dengan distrik lain bahkan bisa dikatakan agak tertinggal. Apa lagi di distrik ini seringkali masih juga ditemukan sikap-sikap pemerintah yang menurut masyarakat adalah kurang adil, sebab terkadang dana yang sampai di tangan masyarakat kurang dari jumlah dana yang seharusnya diperoleh masyarakat, dan seringkali pula lambat atau tidak sesuai dengan waktu yang telah dijanjikan kepada masyarakat, adapun di antara oknum-oknum pemerintah dengan masyarakat tertentu masih juga sering terlihat sifat nepotisme, hal ini dilihat dari masyarakat yang mempunyai kerabat dekat dengan beberapa oknum pemerintah distrik akan lebih mendapat perhatian khusus dibandingkan masyarakat lain, sehingga banyak terjadi kecemburuan sosial antara pemerintah dengan pemerintah, pemerintah dengan masyarakat, dan masyarakat dengan masyarakat itu sendiri,
Namun dengan karakteristik yang dimiliki oleh PNPM-Mandiri (Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat -Mandiri) dalam hal sistem control pengawasan, kiranya RESPEK akan mampu menjadi instrumen penting untuk meningkatkan kesetaraan dan keadilan dalam menjalankan pembangunan serta keberhasilan dalam penanggulangan kemiskinan. RESPEK juga dipandang sebagai program yang sangat strategis dalam upaya mengembangkan penyelenggaraan pemerintahan hingga ke kampung-kampung yang terpencil sekalipun, Hal ini pula akan menjadi tugas pokok Pemerintah agar dapat melakukan pengawasan dan evaluasi dalam rangka menjalankan Program Dana RESPEK (Rencana Strategi Pembangunan Kampung).
            Demikian pokok-pokok pikiran penulis yang melatarbelakangi penulisan ini sehingga sebagai titik tolak pembahasan penulis mengemukakan judul :”Pelaksanaan Dana Rencana Strategi Pembangunan Kampung di Distrik Fakfak Tengah Kabupaten Fakfak Provinsi Papua Barat”.
Ket : Skripsi ini menggunakan Metode deskriptif, menggambarkan menggunakan acuan realita.
(selanjutnya bisa sodara dong dapat dari nen haruna temongmere Hp: 085399580371)

Tidak ada komentar:

Posting Komentar